En förutsättning för att åstadkomma en god verksamhetskvalité till en bra kostnad är en positiv och genomtänkt arbetsmiljö. Flertalet undersökningar tyder på att det finns ett starkt samband mellan arbetsmiljön å ena sidan och det resultat som anställda presterar å den andra.
Enligt arbetsmiljölagen har arbetsgivaren det yttersta ansvaret för arbetsmiljön. En förutsättning för att cheferna ska kunna hantera arbetsmiljön på ett framgångsrikt sätt är att ansvaret är klart definierat för kommunens chefer på alla nivåer.
Målsättningen ska vara att det inte ska råda några tvivel om vem som är ytterst ansvarig för olika arbetsmiljöfrågor inom organisationen.